Skupština se kritikuje za neefikasnost, većina obećava novu dinamiku
Pročitajte: 5 мин.
4 year ago
Линк је копиран
Nedostatak kvoruma u Skupštini se vratio u normalu. Za neusvajanje nacrta zakona i prekid plenarnih sednica u odsustvu poslanika više se okrivljuje vladajuća partija Pokret Samoopredeljenje. Međutim, potonja obećava da će ubrzati usvajanje zakonodavne agende.
Na prolećnom zasedanju usvojeno je samo 37 zakona, dok je još 69 u proceduri, čime je napredak u ispunjavanju zakonodavne agende iznosio 34%. Od ovih usvojenih zakona, deset njih pripada sektoru pravde, pet zdravstvu, četiri su podeljena na trgovinu, finansije i bezbednost, dva su iz privrede i 8 su kategorisana u ostalima oblastima. Svi usvojeni zakoni bili su sponzorisani od Vlade.
Tokom prolećnog zasedanja, od januara do sredine juna, poslanici Skupštine Kosova su pozvani na 24 plenarne sednice, vanredne ili svečane. U januaru su počele 4 nove sednice, 5. februara, 6. marta, 5. aprila, 3. maja iu junu samo jedna. U svim ostalim slučajevima kada su se poslanici okupili, bilo je nastavak prekinutih sednica.
Od ovih 24 sednice, 15 je bilo plenarnih, od kojih je sedam bilo vanrednih i to: Obeležavanje 7. marta - Dana učitelja, skupštinska rasprava o rodnoj neravnopravnosti žena u društvu za 8. mart, zatim skupštinska rasprava o povećanju cena, skupštinska rasprava o odluci RUE o poskupljenju struje, skupštinska rasprava o stanju pandemije COVID-19, skupštinska rasprava o poskupljenju struje i rasprava o nameri Srbije da održi ustavnopravni referendum na teritoriji Republike Kosovo.
Tokom ove sednice, poslanici su se okupili na dve svečane sednice u čast 14. godišnjice Republike i obeležavanja 23. godišnjice intervencije NATO na Kosovu.
Opozicija je na poslednjoj plenarnoj sednici u četvrtak blokirala rad Skupštine posle protesta veterana, zahtevajući od Vlade dijalog sa predstavnicima organizacija proisteklih iz rata OVK. Oni su se načelno protivili usvajanju Nacrta zakona kojim se utvrđuje minimalna zarada, čime se njih eliminiše od povećanje penzija na nivo minimalne zarade. Međutim, ni nakon sastanka izvršne vlasti i veterana nije bilo dogovora, upozoravajući da će biti protesta i blokade rada Skupštine.
Izvršni direktor Kosovskog instituta za pravosuđe (IKD) Ehat Miftaraj kaže za KosovaPress da većina nije u stanju da odobri zakonske inicijative koje su potrebne čak ni običnoj većini poslanika.
Prema njegovim rečima, u ovoj fazi nema saradnje predsednika Skupštine Gljauka Konjufce sa opozicionim strankama, kao ni među poslaničkim grupama.
„Skupština Kosova nije u stanju da prati Vladu Kosova u donošenju ovih zakona, bilo u prvom čitanju ili usvojenim od strane Skupštine. Iz našeg praćenja videli smo da Skupština Kosova, odnosno vladajuća partija, iako ima skupštinsku većinu nije u stanju čak ni za tačke dnevnog reda, ili zakonske inicijative za koje je potrebna prosta većina da ima kvorum da usvoji iste. Videli smo da se veliki broj dnevnih redova, sada smo u junu, prenosi sednica po sednici... U ovoj fazi nemamo dobru saradnju, pre svega između predsednika Skupštine i opozicionih stranaka, bilo iu komisijama. Ali vidimo da ni poslanici pozicije i opozicije nemaju veliko poštovanje prema funkciji koju imaju, neučestvovanjem na sednicama, ili je veliki broj sednica u Skupštini propao zbog nedostatka kvorum“, kaže on.
Dok poslanica LDK-a, Valjentina Bunjaku-Rredžepi, odgovornost za neuspeh plenarnih sednica upućuje Pokretu Samoopredeljenje.
„Najveća odgovornost pripada većini i Vladi Kurti II. Kako imaju 58 poslanika, imaju manjine i imaju dovoljno glasova da donesu mnoge nacrt zakone u Skupštini Kosova. Mogu reći da je Skupština manje efikasna i nije funkcionisala. Na prste mogu da izbrojim koliko je nacrta zakona došlo i izglasano u Skupštini Kosova“, naglašava ona.
S druge strane, šef poslaničke grupe Pokreta Samoopredeljenje Mimoza Kusari-Ljilja kaže za KosovaPress da očekuje dinamičniji rad Skupštine u narednim nedeljama.
Ona takođe opravdava izostanak većinskih poslanika na plenarnim sednicama, rekavši da su neki od njih imali službena putovanja u inostranstvo.
„Trudimo se da damo sve od sebe i nadam se da ćemo vrlo brzo, od sledeće nedelje, ući u trend ubrzane dinamike. Potreba nam je da uhvatimo korak da se prolećno zasedanje zatvori do druge nedelje avgusta, do kada je Skupština otvorena, pa ćemo se i unutar poslaničke grupe iu saradnji sa drugim poslaničkim grupama truditi da ne nasedamo na uslove opozicije ili izostanke od pozicije za naše poslaničke dužnosti“, izjavljuje ona.
Poslanici kosovske skupštine često su kritikovani zbog neefikasnosti, dok njihove plate su među najvišima. Osnovna plata poslanika na Kosovu je 1.547 evra mesečno ili 18.564 evra godišnje. Mesečna naknada za učešće na plenarnim sednicama iznosi 240 evra, dok je naknada za sednice komisije 160 evra. Poslanici imaju i pravo da pokriju troškove boravka i putovanja unutar i van zemlje uz službene obaveze. Pre nekoliko meseci bili su u centru kritika zbog trošenja državnog novca na gorivo.