Ovo je dopunjena odluka o reciprocitetu sa Srbijom
Vlada Kosova ispunila je odluku o postepenoj primeni reciprociteta kao princip u odnosima sa Srbijom, koja zabranjuje dokumenta o poljoprivrednim i industrijskim proizvodima koja koriste imena država ili sadrže druge elemente protivne Ustavu Republike Kosovo i zakonodavstvu u snaga.
Donosimo vam potpunu odluku:
Odluka Vlade Republike Kosovo o dopunjenju mera reciprociteta sa Srbijom:
Br. 01/37
Datum: 30.05.2020
Na osnovu člana 92. stava 4. i člana 93. stava (1), (2) i (4) Ustava Republike Kosovo, na osnovu člana 4 stav 2.1 Uredbe br. 05/2020 o oblastima administrativne odgovornosti Ureda Premijera i Ministarstava i člana 17 i 19 Uredbe br. 09/2011 vladinog rada, i uzimajući u obzir odluke Vlade br. 01/14 od 20. marta 2020. i br. 01/20 od 31. marta 2020, vršilac dužnosti Vlade Republike Kosovo, na sastanku održanom 30. maja 2020. godine, donosi sledeće:
ODLUKA
za izmenu i dopunu Odluke br. 01/20 od 31. marta 2020. o postepenoj primeni reciprociteta kao principa u odnosima sa Srbijom
- U trgovinskim odnosima sa Srbijom, dokumenti o poljoprivrednim i industrijskim proizvodima koji:
1.1. koristiti imena država ili sadrže druge elemente suprotne Ustavu Republike Kosovo i važećem zakonodavstvu;
1.2. sadrže imena država u Republici Kosovo, ali ne sadrže i ime države;
1.3. odnose se na Republiku Kosovo, osim sa nazivom Republika Kosovo; ili
1.4. sadrže bilo koji element koji negira nezavisnost ili suverenitet Republike Kosovo ili tretira Republiku Kosovo kao nejednaku.
- Agencija za Hranu i Veterinarstvo koristi ime i amblem Republike Kosovo u fitosanitarnim i veterinarskim izvodima.
- Ekonomskim operaterima iz Srbije mora se obezbediti dozvola za ulazak za svako vozilo sa robom koja ulazi u Republiku Kosovo. Zahtev za dozvolu za ulazak podnosi se kancelariji za vezu Republike Kosovo u Srbiji dopisom ili e-mailom.
- Komercijalno preduzeće osnovano u skladu sa pravilima vlasti u Srbiji ne može biti priznato kao pravno lice. Bez obzira na oblik svog organizovanja u Srbiji, takvo preduzeće može biti priznato u skladu sa Zakonom br. 06 / L-016 za kompanije, kao što su:
4.1. Individualni Biznis fizičke osobe koja kontroliše preduzeće, kada postoji takva osoba; ili
4.2. Opšte partnerstvo fizičkih lica koja kontrolišu preduzeće, kada ih ima više.
- Oni su dužni da sprovedu ovu odluku:
5.1. Ministarstvo Tinansija i transfera;
5.2. Ministarstvo Unutrašnjih Poslova i Javne Uprave;
5.3. Ministarstvo Ekonomije, Zapošljavanja, Trgovine, Industrije, Preduzetništva i Strateških Investicija;
5.4. Agencija za Hranu i Veterinarstvo;
5.5. Carine;
5.6. Policija;
5.7. Tržišni Inspektorat;
5.8. Agencija za Registraciju Preduzeća; i
5.9. druge odgovorne institucije.
- Izmenjena, dopunjena i ostaje na snazi neodređeno vreme Odluka br. 01/20 od 31. marta 2020.
- Ova odluka stupa na snagu danom potpisivanja
RASUĐIVANJE
- marta 2020. Vlada Republike Kosovo donela je Odluku br. 01/20 o postepenoj primeni reciprociteta kao princip u odnosima sa Srbijom. Mere reciprociteta ili uzajamno djelovanje predstavljaju institut odnosa između suverenih država, priznat opštim načelima međunarodnog prava i Opštim sporazumom o carinama i trgovini iz 1947. godine, izmenjenim 1994. godine.
Odluka br. 01/20 imao je za cilj da ukloni necarinske prepreke u trgovini koje su vlasti u Srbiji postavile Republici Kosovo, uključujući tranzitne barijere, tehničke i političke prepreke. Tačka 3 Odluke predviđala je periodični pregled primene i podobnost merama reciprociteta.
Jedna međuinstitucionalna grupa, koju je pozvalo Ministarstvo Ekonomije, Zapošljavanja, Trgovine, Industrije, Preduzetništva i Strateških Investicija, nadgledala je sprovođenje mera i identifikovala tekuće i nove prepreke u trgovinskim odnosima sa Srbijom. Međuinstitucionalna grupa je 28. maja 2020. podnela izveštaj o proceni, u kome je Vladi preporučila sledeće mere:
- ostaviti na snazi Odluku br. 01/20 ili ga ukinuti uz pretpostavku da su mere iz odluke jasna zakonska obaveza za institucije i da ih institucije moraju nastaviti da sprovode;
- da obavežu Agenciju za Hranu i Veterinarstvo da u fitosanitarnim i veterinarskim izvodima koristi naziv države;
- obavezati Carinu u trgovinskim odnosima sa Srbijom da ne prihvata dokumente koji: (i) upućuju Republiku Kosovo sa šifrom „XK“; (ii) spominjanje imena grada u Republici Kosovo, ali ne i ime države; i (iii) koristite nejednake kombinacije imena država, npr. "Republika Srbija" s jedne strane i "Kosovo" bez imenovanja republike sa druge; i
- da obezbedi da tržišna inspekcija ukloni sa tržišta proizvode Srbije koji nisu u skladu sa važećim zakonodavstvom, obraćajući posebnu pažnju na nacionalne znakove usaglašenosti.
Međuinstitucionalna grupa je dalje utvrdila barijeru koju su vlasti u Srbiji postavile za prevoz robe, zahtevajući od ekonomskih operatera iz Republike Kosovo da dobiju dozvole za ulaz od kancelarije za vezu u Prištini pre ulaska na teritoriju Srbije.
Pored nalaza međuinstitucionalne grupe, Ministarstvo Ekonomije, Zapošljavanja, Trgovine, Industrije, Preduzetništva i Strateških Investicija primetilo je da vlasti u Srbiji ne priznaju pravnu ličnost kompanija osnovanih prema zakonima Republike Kosovo.
Vlada primećuje da barijere Srbije i dalje štete izvoznicima i uvoznicima iz Republike Kosovo i izazivaju trgovinski deficit za Republiku Kosovo.
Sledstveno tome, na osnovu gore navedenih principa i razloga, Vlada je odlučila da dopunjuje mere reciprociteta u svojim odnosima sa Srbijom.
Albin KURTI
Vršilac dužnosti premijera Republike Kosovo
Poslat:
- Zamenik premijera
- sva ministarstva (ministri)
- Generalni sekretar KPM-a
- Sekretarijat CEFTA
- Vladin arhiv