Državni Trezor daje upustva o izvršavanju paketa podrške produzećima od strane nekih opština
Neke opštine na Kosovu nude pakete podrške za preduzeća pogođenim od pandemije COVID-19. Za ovo postoje neka uputstva u vezi sa nadležnostima, procedurama i načinom izvršenja ovih plaćanja u skladu sa važećim zakonodavstvom za upravljanje javnim finansijama na Kosovu.
„Uzimajući u obzir obaveštenje koje je opština Priština uputila oko paketa ove opštine koji se nudi preduzećima, Trezor obaveštava da Opština Priština još uvek nije završila neophodne procedure za izvršenje ovog paketa, onako kako je predviđeno u zakonskoj regulativi o javnim finansijama, na osnovu informacija iz računovodstvenih evidencija (KFMIS). Takođe, Opština Priština nije podnela državnom Trezoru zvanični zahtev za takve (masovne) isplate za preduzeća, jer to nije moguće, i da Trezor očekuje da, ukoliko opština i dalje planira da izvrši paket za preduzeća, to treba da učini što je pre moguće zbog rokova za zatvaranje fiskalne godine i kroz sistem upravljanja javnim finansijama, u skladu sa važećim zakonodavstvom i upustvima, koji osiguravaju odgovarajuću transparentnost i institucionalnu odgovornost kao budžetska organizacija, odgovorna za njeno dizajniranje i primenu “, kaže se u saopštenju za štampu Državnog Trezora.
U saopštenju se dalje kaže da „Za ovaj proces i da bismo vam pružili potrebnu podršku, izdali smo okružnicu (od 09.12.2020) za sve opštine, sa odgovarajućim zakonskim i operativnim uputstvima, dok smo vratili pismeni odgovor Opštini Priština (dat. 10.12.2020), vezano sa proceduralnim aspektima primene paketa za poslovne korisnike, na osnovu njenog zahteva za pojašnjenja oko ovih procesa. Obaveštavamo vas da su neke opštine, već na kraju procesa izvršenja paketa za lokalna preduzeća, u skladu sa našim uputstvima, stoga bi takav postupak trebalo da slede i druge opštine.
Trezor pojašnjava da, prema važećem zakonodavstvu, izvršenje budžeta se vrši od same budžetska organizacija, odnosno opštine, putem sistema za upravljanje javnim finansijama, u kome finansijski službenici opština imaju odobren pristup. Trezor pojašnjava da opštine nemaju prepreke da primene paket, gok ako je potrebno imaće i dodatni rok za opredeljivanje sredstava i za završetak svih procesa budžetske potrošnje za sprovođenje ovih subvencija. Opštinama će takođe biti nastavljena svakodnevna pomoć u određenim tačkama procesa (otvaranje korisnika u sistemu), uključujući realizaciju isplata korisnicima na njihovim računima, u skladu sa redovnim postupkom izvršenja budžeta.
U trezoru kažu da je primena ovih paketa u nadležnosti opština.
Trezor ističe da je primena ovih paketa u nadležnosti opštinskih vlasti (kao što su neke opštine već uradile), te stoga ostaje odgovornost budžetskih organizacija da sprovode redovne postupke izvršenja budžeta, snoseći odgovornost za sprovođenje procesa interne kontrole. Tvrdnje da se kašnjenja u primeni prenose na Trezor su neosnovane i neiskrene. Na kraju, Trezor ostaje na raspolaganju da pruži podršku u ovom procesu u skladu sa zakonskim nadležnostima i odgovornostima, stoga poziva opštine da se sva pitanja adresiraju preko međuinstitucionalne komunikacije u konstruktivnom duhu i u službi javnog interesa, kažev se u saopštenju.